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什么是虚开发票？
最高人民法院《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》（法发〔1996〕30号）给虚开下了定义。
解释的第一条规定：根据《决定》第一条规定，虚开增值税专用发票的，构成虚开增值税专用发票罪。具有下列行为之一的，属于“虚开增值税专用发票”：
（1）没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；
（2）有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；
（3）进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。
不能报销的发票
2021年，发票又出新规！财务人员在报销时必须要注意发票的形式及内容是否合规，如果收到不符合规定的发票是要立即退还！并联系对方重新开具，否则损失还是要由会计和企业自身承担！
1、没有交易，完全虚开的发票，不能报销！
注：这种发票报销了，属于编造虚假计税依据，不仅会被税务机关罚款，还涉嫌犯罪！
2、收到的增值税普通发票没有纳税人识别号，不能报销！
注：根据国税局2017年16号公告，自2017年7月1日起，增值税普通发票没有纳税人识别号或统一社会信用代码的，是不符合规定的发票，不得作为税收凭证。
3、与实际业务不符的发票，不能报销！
注：根据国税局2017年16号公告，销售方不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。取得商品跟你开具的发票不一样，涉嫌虚开发票，这样的费用发票不能报销。同样会被税务机关罚款，情节严重的构成偷税罪。
4、发票项目名称是笼统的名称，没有具体明细的，不能报销！
注：现在报销费用的发票，只开食品，或者办公用品之类的笼统的品名已经不能过税务的关了，要附清单，不然就是商品本身的名字。有些企业不管发生什么费用都开成办公用品，这样会使企业面临很大的税务稽查风险。
5、发票附带清单是自己用A4纸打印的，不能报销！
注：收到的增值税专用发票，带有清单，但是清单不是从防伪税控系统开具打印出来的，这种发票属于不符合规定的发票，不能报销。提示：同纸质增值税专用发票一样，增值税电子专用发票也能开具销货清单。
6、适用税率选择错误的发票，不能报销！
注：发票税率开错就是不合格发票，不能报销，也不能作为扣税凭证。比如某公司兼营业务，既卖商品又提供服务，会计手抖选错税率，那么这样的发票就不能报销也不能税前扣除。
收到不合规的发票咋办？
企业取得私自印制、伪造、变造、作废、开票方非法取得、虚开、填写不规范等不符合规定的发票以及取得不符合国家法律、法规等相关规定的其他外部凭证，不得作为税前扣除凭证，应及时要求对方补开。
补开、换开后的发票、其他外部凭证符合规定的，可以作为税前扣除凭证。
企业在补开、换开发票、其他外部凭证过程中，因对方注销、撤销、依法被吊销营业执照、被税务机关认定为非正常户等特殊原因无法补开、换开发票、其他外部凭证的，可凭以下资料证实支出真实性后，相应支出可以或追补至该支出发生年度税前扣除（追补年限不得超过五年）。
在汇算清缴期结束后，税务机关发现且告知企业的，应自被告知之日起60日内补开、换开或提供可以证实其支出真实性的相关资料。
